關(guān)于規(guī)范灑水車(chē)灑水及作業(yè)時(shí)間的建議
由此可見(jiàn)灑水作業(yè)對(duì)整個(gè)城市的空氣環(huán)境，市民居住環(huán)境和出行環(huán)境都起到很大的改善作用，對(duì)市民的身心健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此，進(jìn)行路面沖洗和灑水是十分必要的。
但是由于灑水車(chē)的作業(yè)及灑水時(shí)間問(wèn)題，也引起了社會(huì)許多不良反響，明顯影響了大家的出行安全和心情。
問(wèn)題一：灑水車(chē)不顧行人，灑水車(chē)經(jīng)過(guò)的地方我們經(jīng)常會(huì)看到行人狼狽的樣子，逃的逃、躲的躲，躲閃不及，就會(huì)濺上一身的臟水，在回家的路上還好，行頭回家換一下，若是出門(mén)辦事的人就要倒霉了，如此狼狽的樣子不誤事嗎？游人哪還有旅游的心情，難怪有些上班族上班還帶一套到單位備用。其場(chǎng)面實(shí)在太有損城市的文明形象，特別是腿腳不靈的殘疾人遇到灑水車(chē)就更加遭殃了，據(jù)一位網(wǎng)貼發(fā)布，在汽車(chē)客運(yùn)中心附近,一個(gè)手柱拐杖,走路不穩(wěn)的老人，走在車(chē)站出口的路口處，嘩的一下,灑水車(chē)灑得老人身上都是水,褲子下半截全濕了。
問(wèn)題二：弄臟路旁停放的汽車(chē)和人行道上的電瓶車(chē)自行車(chē)及物品。由于灑水車(chē)的水壓很大將路中間的泥塵沖到邊上，與路沿大理石90度相遇，臟水向上四濺，路過(guò)的、停在路邊的汽車(chē)和人行道上的電瓶車(chē)自行車(chē)及物品全部遭殃，噴的全是麻點(diǎn)子，經(jīng)常可以看到一些車(chē)主憤怒和無(wú)可奈何的樣子。
問(wèn)題三：最大的問(wèn)題是安全隱患，灑水車(chē)不顧騎車(chē)人，碰到騎電動(dòng)車(chē)的、騎摩托車(chē)的、騎自行車(chē)的照樣以速度不變的水壓噴灑而過(guò)，有多少騎車(chē)人在光滑濕潤(rùn)的路面上滑倒、打滑側(cè)摔、躲不及撞路邊、還有更嚴(yán)重的連人帶車(chē)被甩出去老遠(yuǎn)。剛前一段時(shí)間“千島湖百姓論壇”的一位網(wǎng)友就發(fā)布了某一早上的遭遇的帖子：“今天早上我騎著小電驢去買(mǎi)菜，路上一個(gè)沒(méi)注意就被灑水車(chē)呲了半褲管水，我身手敏捷的想躲開(kāi)，結(jié)果連人帶車(chē)一起側(cè)翻了……”這樣的情景網(wǎng)絡(luò)上的報(bào)道是見(jiàn)多不怪。身邊這樣的事也不少，6月份、8月份淳安某公司前后就有兩位上班族由于灑水路滑騎電瓶車(chē)摔倒致使一位膝蓋骨裂，另一位手臂外傷。
問(wèn)題四：雨天也灑。灑水也看看天氣吧，下雨的時(shí)候也灑水是不是有點(diǎn)“多此一舉”？去坪山上班的路上可經(jīng)�？吹竭@樣的景觀，天空下著漂泊大雨，只見(jiàn)前方灑水車(chē)唱著歌（音樂(lè)），噴射著高壓水柱歡樂(lè)的奔跑著。天空下雨、人工降雨融為一體，展現(xiàn)出了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。這不是明顯的浪費(fèi)寶貴的水和燃料資源嗎？
為創(chuàng)建文明城市，環(huán)保建設(shè)的需要，灑水是必須的，為了更好的創(chuàng)造美好的城市環(huán)境，建議環(huán)衛(wèi)有關(guān)部門(mén)：
1.加強(qiáng)灑水車(chē)工作人員司機(jī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育和管理，切實(shí)提高其自身素質(zhì)，嚴(yán)格遵守《道路交通法》和《城市安全、文明管理?xiàng)l例》，做到規(guī)范灑水、安全駕駛、文明道路清洗及灑水作業(yè)，堅(jiān)決杜絕開(kāi)快車(chē)、隨意高壓灑水的不良行為發(fā)生。
2.調(diào)整灑水車(chē)作業(yè)時(shí)間（學(xué)習(xí)深圳、北京經(jīng)驗(yàn)），非特殊情況盡量少在白天作業(yè)，特別是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間嚴(yán)禁作業(yè)，沖洗實(shí)施夜間作業(yè)，時(shí)間為晚上11點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)，使用噴水輻射遠(yuǎn)的有高壓的灑水車(chē)沖洗路面，用高壓大水沖走灰塵和泥沙，使整潔路面；白天只保留其最基本的灑水功能，定時(shí)灑水，根據(jù)干燥度灑水，降低水壓、讓水自然流淌，灑水作業(yè)時(shí)，鳴報(bào)信號(hào)，主干道用二檔兩邊沖灑作業(yè)，灑水寬度達(dá)路面的90%。夜間道路清洗時(shí)，鳴警示音樂(lè)≤20分貝。
3.下雨天可進(jìn)行道路清洗就不需要灑水了，尤其是降水量達(dá)25毫米以上的天氣就更不需要灑水了，還有本地氣溫低于O℃時(shí)就要暫停道路清洗及灑水作業(yè)，以防路面結(jié)冰影響通行及出現(xiàn)交通事故。
4.倡導(dǎo)以人為本，騰訊里有一頭條新聞里有這樣的一個(gè)帖子： “【#暖心一瞬#！灑水車(chē)路遇小狗停止灑水每個(gè)生命都值得被溫柔以待】四川瀘州，一只小狗躺在街道斑馬線(xiàn)上，一輛環(huán)衛(wèi)灑水車(chē)經(jīng)過(guò)小狗身邊的一瞬間，灑水車(chē)噴射的水花突然停止，小狗沒(méi)有被淋濕。灑水車(chē)司機(jī)說(shuō)：“我們都不希望有人被水沖到，小動(dòng)物也不例外�！焙螞r是人呢，遇到行人不說(shuō)停止灑水，降低水壓總是應(yīng)該的吧，我們應(yīng)該處處以人為本。
總之，為塑造千島湖5A景區(qū)的整體形象，營(yíng)造旅游勝地的良好環(huán)境，提高千島湖的城市品位，我們各行各業(yè)都要規(guī)范行為，文明作業(yè)，為建設(shè)康美千島湖做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
辦理狀態(tài)：已回復(fù)
辦理結(jié)果：關(guān)于縣政協(xié)第九屆四次會(huì)議第123號(hào)提案的答復(fù)函
劉毅委員：
首先非常感謝您一直以來(lái)對(duì)我縣城管環(huán)衛(wèi)事業(yè)的關(guān)心和支持！您提出的“關(guān)于規(guī)范灑水車(chē)灑水及時(shí)間的建議”已交我局辦理。您的建議非常中肯，代表了民意、反映了民聲，有利于進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)答復(fù)如下：
一、工作開(kāi)展情況
要繪就綠水青山的美麗山水畫(huà)卷，必須保持干凈的城市底色。為打造與特別生態(tài)功能區(qū)相適應(yīng)的城市清潔度，城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)始終秉持一絲不茍、精益求精的“工匠精神”，按照“像繡花一樣精細(xì)”的要求，從“精致”入手，在“干凈”上下功夫，不斷創(chuàng)新完善工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的逐步提升。
（一）完善“四位一體”保潔模式
不斷完善普掃、機(jī)掃、沖洗、快速保潔“四位一體”的作業(yè)模式。人工普掃一日一掃，采取主要道路18小時(shí)保潔制；機(jī)掃由灑水車(chē)與高壓清洗車(chē)配合實(shí)施，先灑水降塵，再由高壓清洗車(chē)洗掃；成立專(zhuān)門(mén)的道路沖洗隊(duì)對(duì)道路進(jìn)行沖洗；添置電動(dòng)車(chē)，成立快速保潔隊(duì)。同時(shí)進(jìn)一步健全應(yīng)急保障機(jī)制，成立應(yīng)急處置保障隊(duì)，針對(duì)110報(bào)警、市民投訴（信訪(fǎng)）、店面油污、車(chē)輛事故漏油、工程車(chē)拋灑滴漏等特殊突發(fā)性問(wèn)題開(kāi)展及時(shí)的應(yīng)急處置工作，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間予以清理，以最快的速度保障城市的干凈整潔。
（二）健全“四化合一”清洗機(jī)制
進(jìn)一步健全“四化合一”清洗機(jī)制。一是道路沖洗“常態(tài)化”，調(diào)配車(chē)輛、人員組成道路沖洗隊(duì)，對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行循環(huán)沖洗，確保做到城區(qū)主要道路每7日沖洗一遍，外圍道路每15日沖洗一遍。二是交通隔離護(hù)欄清洗“日�；保M織車(chē)輛及人員采用“車(chē)輛沖洗+人工擦洗”的方式對(duì)城區(qū)共5887米交通隔離護(hù)欄進(jìn)行清洗，做到每7日清洗一遍。三是隧道清洗“錯(cuò)時(shí)化”，為了給來(lái)往車(chē)輛及行人提供一個(gè)干凈明亮的隧道環(huán)境，同時(shí)又要錯(cuò)開(kāi)人流車(chē)流高峰，保障交通通暢，并確保每月定時(shí)對(duì)城區(qū)隧道沖洗兩次。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗模式“創(chuàng)新化”，對(duì)全城區(qū)共1000余只垃圾桶實(shí)行“以桶換桶”的清洗模式。所有垃圾桶均運(yùn)往千島湖鎮(zhèn)城東管理房對(duì)垃圾桶內(nèi)外壁進(jìn)行徹底清洗，除污除臭，基本做到一周換洗一遍，沿街果殼箱則做到每日清洗。
（三）建立“三化歸一”督查體制
面對(duì)新形勢(shì)、新要求，積極探索和優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理運(yùn)行機(jī)制，不斷規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)督和管理，完善長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步修訂健全《淳安縣千島湖鎮(zhèn)城區(qū)道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核辦法》《生活垃圾收運(yùn)科工作標(biāo)準(zhǔn)》《公廁管理崗位標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，明確職工的工作職責(zé)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并加大監(jiān)督考核力度，將定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，考核結(jié)果每月張貼，將環(huán)境衛(wèi)生管理各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。
二、取得的成效及存在的問(wèn)題
近年來(lái)，縣城管環(huán)衛(wèi)始終以提升城市環(huán)境精細(xì)化管理為核心，以推動(dòng)工作創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全長(zhǎng)效管理為依托，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的全面提升，為淳安獲得聯(lián)合國(guó)全球綠色城市、國(guó)家園林縣城等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)做出一定的貢獻(xiàn)。但仍存在不文明作業(yè)導(dǎo)致灑水中弄臟路邊行人、車(chē)輛，灑水導(dǎo)致路面濕滑及雨天灑水遭誤解等困擾。
三、下一步工作打算
（一）合理調(diào)度作業(yè)，優(yōu)化時(shí)間路線(xiàn)
根據(jù)灑水相關(guān)文件精神及市民出行情況，結(jié)合灑水時(shí)間民意測(cè)評(píng)，科學(xué)調(diào)整、合理安排作業(yè)時(shí)間及路線(xiàn)。一是確保在早上7點(diǎn)之前完成第一遍灑水（不鳴音樂(lè)），作業(yè)時(shí)間避開(kāi)上下班高峰期及上學(xué)、放學(xué)時(shí)段。二是制定科學(xué)合理的灑水作業(yè)路線(xiàn)，同時(shí)鳴警示音樂(lè)。三是科學(xué)調(diào)度灑水及沖洗作業(yè)頻次。根據(jù)根據(jù)路段及揚(yáng)塵等情況，城區(qū)主要道路沖洗頻次由每月4次減少到每月3次（相同路段），特殊路段（如排嶺南路、排嶺北路等比較狹窄路段）減少灑水頻次，視情況增加清洗頻次。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化督查考核
進(jìn)一步加強(qiáng)職工崗前培訓(xùn)、文明生產(chǎn)作業(yè)教育等工作，要求作業(yè)人員在灑水、沖洗等作業(yè)過(guò)程中合理控制速度、水量，注意避讓過(guò)往行人、車(chē)輛及物品等。同時(shí)，為杜絕作業(yè)人員不規(guī)范灑水、沖洗，開(kāi)快車(chē)，不避讓行人等不良行為。我們?cè)诿恳惠v灑水車(chē)上都安裝有GPS定位系統(tǒng)，在GPS系統(tǒng)平臺(tái)上能監(jiān)控到每一輛車(chē)的具體位置、行駛路線(xiàn)及時(shí)速等，并加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度，加強(qiáng)對(duì)灑水作業(yè)的監(jiān)管，做到規(guī)范灑水,最大限度地緩解灑水與市民出行間的矛盾。
（三）優(yōu)化特殊作業(yè)，保障安全生產(chǎn)
針對(duì)雨天及低溫等特殊天氣，縣城管環(huán)衛(wèi)將根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排作業(yè)。冬季溫度低于3℃及中到大雨天氣，暫停路面沖洗及灑水作業(yè)。小雨或者下雨初期，部分路段仍開(kāi)展灑水、沖洗作業(yè)，主要出于以下兩方面考慮：一是路面上的積泥，在經(jīng)過(guò)雨水浸泡后更容易清洗，此時(shí)開(kāi)展道路沖洗作業(yè)，既省水又省力，起到事半功倍的效果。二是出于對(duì)環(huán)衛(wèi)工人人身安全的考慮，為把黏在馬路中央的落葉、雜物等沖到路邊，方便環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔，降低因到馬路中央清掃落葉、雜物等出現(xiàn)安全隱患，故小雨及下雨初期天仍需視情況開(kāi)展灑水作業(yè)。
今后，我們將根據(jù)道路車(chē)流量、行人情況、路面狀況及天氣情況等綜合因素，不斷探索改進(jìn)，制定更合理、更科學(xué)的灑水、沖洗作業(yè)規(guī)范，同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)及監(jiān)督管理，不斷提高作業(yè)人員的素質(zhì)和操作技能，力爭(zhēng)既優(yōu)化城市環(huán)境，又提升市民滿(mǎn)意度，為淳安“特別生態(tài)功能區(qū)”建設(shè)增光添彩。
以上答復(fù)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。歡迎您今后繼續(xù)關(guān)心、支持我縣城市管理工作，多提意見(jiàn)、建議，以便改進(jìn)我們的工作。
